七部门合力推进邮政业服务乡村振兴vns85978威尼斯城官网:——,在电商进农村过程中

“在电商进农村过程中,我们发现农产品上行是一个难点,一方面是上行过程中物流体系不健全,另一方面冷链很缺乏。”3月8日,全国政协委员、成都信息工程大学副校长贺盛瑜在人民大会堂接受了本报记者的专访。

进入新时代,互联网已成为中国经济的突出亮点,“新四大发明”高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。在阳春三月开幕的新一届全国两会上,政府工作报告特别提及“加快新旧发展动能接续转换”,提出要“推动网购、快递健康发展”。这是政府工作报告连续第五年提及“快递”。

原标题:七部门推进邮政业服务乡村振兴:三年后村村都能通快递

七部门合力推进邮政业服务乡村振兴——

贺盛瑜委员是电子商务和物流管理方面的专家,曾主持完成西部地区农产品物流现状及对策研究等课题,对电子商务产业、现代物流业与农业、工业、服务业融合发展有过深入研究。

两会期间,围绕与民众生活息息相关的快递物流如何实现更好的高质量发展,来自各层面的代表、委员在提案、建议中建言献策,为推动快递物流发展提供了有益参考。本期,我们特摘登部分代表、委员的提案、建议要点,一起聆听他们对于快递物流发展的真知灼见。

收快递、寄快递,这已是不少人生活中习以为常的事。但在中国农村,仍有约3/4的村没有农村电商配送站点,不少农民还未享受到寄递服务。

三年后,村村都能通快递

今年两会,她关注到快递、冷链等在推动农村电商发展,助力乡村振兴中的意义,带来了《关于培育农村经济发展新动力,实施乡村振兴战略的建议》,提议要加强农村地区物流干线网络建设,合理规划布局冷链物流体系。

发展环境:政府加强引导 企业积极作为

为提升邮政业服务“三农”能力,日前,国家邮政局等七部门联合出台《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》。《意见》提出,到2022年,邮政服务乡乡有局所、建制村直通邮,快递服务乡乡有网点、村村通快递,实现建制村电商寄递配送全覆盖。

收快递、寄快递,这已是不少人生活中习以为常的事。但在中国农村,仍有约3/4的村没有农村电商配送站点,不少农民还未享受到寄递服务。

农村物流基础设施薄弱

全国人大代表、江苏省南京市市长蓝绍敏提出,地方政府要为快递业的发展创造更好的环境和条件。快递车辆进城、小区投递等问题,需要政府为它创造环境和条件。快递业已成为城市公共服务及公共基础设施建设的一部分。政府要担当起这个责任,对快递业发展公共设施的支持,要主动规划、加大投入,要创造环境和条件,包括监管方式。

加大投资支持力度

为提升邮政业服务“三农”能力,日前,国家邮政局等七部门联合出台《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》。《意见》提出,到2022年,邮政服务乡乡有局所、建制村直通邮,快递服务乡乡有网点、村村通快递,实现建制村电商寄递配送全覆盖。

贺盛瑜发现,物流基础设施成为农产品上行的一个短板。她告诉记者,她曾经专门到四川、广西等地调研了一年,发现农产品在上行过程中,特别是一些特色产品的上行过程中,涉及到物流环节,还有很多问题没有解决。

全国人大代表、上海邮区中心局上海站邮件处理分中心邮件接发员柴闪闪针对快递员投递难、用户收件难问题,建议政府加大力度,推进投递末端集收取信报和快件为一体的智能包裹柜的建设。将其作为新建和改建小区的必要设施,在居住小区以不低于50%的比例配备,并在一些大型写字楼、校园等人员密集的场所设立,使收快递不再难。

国家邮政局政策法规司司长金京华介绍,《意见》既对现有的邮政业服务“三农”政策进行了集成、延续和发展,更着力突出新形势下的政策创新。例如,为了综合破解74.9%的村没有农村电商配送站点这个突出问题,从加强邮政基础设施建设的角度出发,《意见》提出,要推动将县域邮政业发展内容纳入地方国民经济和社会发展规划,将村邮站纳入乡村公共基础设施,强化电子商务、便民服务、收寄投递、自提服务等功能。

加大投资支持力度

物流成本高、物流效率低、生鲜农产品损耗率高。尤其在中西部内陆腹地和贫困县域,这一现象更为突出。“建立物流网络基础设施,是培育和提升农业农村发展能力的首要问题。”贺盛瑜说。

全国政协委员、新希望集团创始人刘永好建议增加绿色通行证发放数量,放宽对生鲜农副产品配送车辆的进城限制。对冷链物流车通行实施优惠政策,降低企业成本负担,支持企业集中力量投入到产业进步与升级中。加大对大中型城市冷链物流相关设施的用地支持力度,加大城市生鲜食品中转分拣冷库建设力度,增加城市中转冷库建设用地的规划,确保基础设施的建设匹配、满足冷链物流行业发展的需求。

“农产品冷链物流能力不足和农村地区工业品流通效率低是制约邮政业进一步发挥双向流通渠道作用的关键因素。”金京华说,为了提升冷链服务能力和农村投递效率,《意见》提出,支持企业建立覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链快递物流体系;支持有条件的乡村布局建设无人机起降场地,打造无人机农村投递示范区。

国家邮政局政策法规司司长金京华介绍,《意见》既对现有的邮政业服务“三农”政策进行了集成、延续和发展,更着力突出新形势下的政策创新。例如,为了综合破解74.9%的村没有农村电商配送站点这个突出问题,从加强邮政基础设施建设的角度出发,《意见》提出,要推动将县域邮政业发展内容纳入地方国民经济和社会发展规划,将村邮站纳入乡村公共基础设施,强化电子商务、便民服务、收寄投递、自提服务等功能。

此外,对于电子商务进农村、冷链冷库建设等各类经验总结不足。贺盛瑜解释,“尽管有了一些经验,但各类示范工作的总结性评估工作不足,亟需针对各类示范,提炼模式,加强推广和引导。”

全国政协委员、民革四川省委副主委曾蓉希望快递业在高速发展中要持续规范,创新末端投递服务方式。应用智能快件箱解决末端投递的问题,在尚未普及应用的地方,建设末端综合服务平台等,让广大群众在使用快递时服务体验更好。

为保障农村邮政业基础设施建设、冷链服务能力提升等任务顺利推进,《意见》明确,中央基建投资要对农村和西部地区公益性、基础性快递基础设施建设给予支持;各地乡村振兴专项资金,要对农产品寄递物流网络、现代化冷链寄递设施以及村级电商配送站点等建设给予支持。

“农产品冷链物流能力不足和农村地区工业品流通效率低是制约邮政业进一步发挥双向流通渠道作用的关键因素。”金京华说,为了提升冷链服务能力和农村投递效率,《意见》提出,支持企业建立覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链快递物流体系;支持有条件的乡村布局建设无人机起降场地,打造无人机农村投递示范区。

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